Kancelaria Bovis, specjalizująca się w prawie oświatowym, informuje o istotnej nowelizacji Karty Nauczyciela, która ma zacząć obowiązywać już 1 września 2025 r. Zmiana dotyczy nauczycieli specjalistów oraz sposobu ich zatrudniania, a szczególnie znacząco wpłynie na funkcjonowanie niepublicznych przedszkoli i szkół. To informacja, która powinna szczególnie zainteresować dyrektorów tych placówek.
Co się zmienia od 1 września 2025 r.?
Nowelizacja Karty Nauczyciela – nowe możliwości dla niepublicznych szkół i przedszkoli
Ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. wprowadza do Karty Nauczyciela nowy art. 93d, który – tymczasowo, do 31 sierpnia 2027 r. – umożliwia zatrudnianie nauczycieli specjalistów także na podstawie umów innych niż umowa o pracę, np. umowy zlecenia czy B2B, o ile nie noszą one cech stosunku pracy.
Senat nie zgłosił poprawek
Senacka Komisja Edukacji nie zgłosiła żadnych poprawek do projektu, co oznacza, że ustawa została przyjęta w pełnym brzmieniu i z pewnością zacznie obowiązywać od 1 września 2025 r.
Dla kogo przeznaczone są nowe przepisy?
Zmiany dla nauczycieli specjalistów
Nowe regulacje dotyczą nauczycieli, którzy realizują zajęcia wspomagające rozwój uczniów – psychologów, pedagogów specjalnych, logopedów, terapeutów pedagogicznych i pedagogów. Są oni niezbędni w zapewnianiu wsparcia psychologiczno-pedagogicznego dzieciom i młodzieży.
Zakres zmian – niepubliczne przedszkola i szkoły
Jak podkreśla Kancelaria Bovis, nowe przepisy obejmują niepubliczne placówki oświatowe. Ustawodawca wyraźnie wskazuje, że to właśnie ten sektor doświadcza największych trudności w realizacji obowiązku zatrudniania nauczycieli specjalistów na umowach o pracę. Powodem są głównie ograniczenia organizacyjne oraz niemożność zapewnienia odpowiedniego wymiaru etatu.
Czym jest nowy art. 93d KN?
Elastyczność zatrudnienia
Zgodnie z nowelizacją, nauczycielom specjalistom można będzie powierzyć prowadzenie zajęć do 9 godzin tygodniowo także na podstawie umów cywilnoprawnych. Warunkiem jest, by taka umowa nie miała charakteru stosunku pracy.
Zasady przeliczania godzin i wymagań
Każda zrealizowana godzina zajęć będzie przeliczana jako 1/20 tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć nauczyciela z pensum 20 godzin. Dlatego wymagać to będzie od dyrektorów dokładnego monitorowania i raportowania pracy specjalistów.
Dlaczego to ważne dla niepublicznych przedszkoli i szkół?
Uzasadnienie ustawodawcy – praktyczna potrzeba
W uzasadnieniu ustawy czytamy, że w wielu niepublicznych placówkach nie ma możliwości zatrudnienia nauczyciela specjalisty w pełnym lub nawet częściowym wymiarze etatu, dlatego dzięki nowelizacji, dyrektorzy będą mogli elastyczniej reagować na realne potrzeby, zapewniając wsparcie dzieciom, bez naruszania przepisów prawa.
Korzyści dla dyrektorów
Nowe przepisy pozwalają dyrektorom na bardziej racjonalne planowanie kadr i elastyczne reagowanie na braki kadrowe, szczególnie tam, gdzie specjalista prowadzi zajęcia w kilku placówkach.
Komentarze Kancelarii Bovis
Czy zmiany są bezpieczne prawnie?
Jak wskazują prawnicy z Kancelarii Bovis, zgodnie z nowelizacją Karty Nauczyciela, umowa cywilnoprawna zawarta z nauczycielem specjalistą nie może mieć cech stosunku pracy.
Jeśli pojawiają się wątpliwości, czy obowiązujące umowy mogą zawierać takie cechy, warto przeanalizować je ze specjalistą. Takie usługi świadczy również Kancelaria Bovis.
To szczególnie istotne w razie kontroli ZUS – organ ten może uznać umowę cywilnoprawną za pozorną, a w konsekwencji naliczyć zaległe składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne wraz z odsetkami.
Dla uniknięcia ryzyka finansowego i prawnego zalecamy każdorazowo przeanalizować zapisy oraz praktyczne warunki współpracy przed rozpoczęciem roku szkolnego.
Co rekomenduje Kancelaria Bovis?
Eksperci sugerują, by już teraz przygotować wzory umów oraz zaktualizować arkusze organizacyjne. Dzięki temu placówki będą mogły płynnie przejść na nowe zasady zatrudnienia.
Najczęstsze pytania (FAQ)
Czy zmiana obejmuje także niepubliczne przedszkola?
Tak, jak wyjaśnia Kancelaria Bovis, nowe przepisy odnoszą się również do niepublicznych przedszkoli i szkół niespecjalnych.
Czy nauczyciel specjalista może mieć umowę zlecenia?
Tak, ale tylko do 9 godzin tygodniowo i pod warunkiem, że nie są spełnione przesłanki stosunku pracy – przypomina Kancelaria Bovis.
Jak przeliczać godziny pracy specjalisty?
Każda godzina to 1/20 etatu przy pensum 20 godzin.
Czy zatrudnienie cywilnoprawne jest obowiązkowe?
Nie, jest opcjonalne. To rozwiązanie pomocnicze dla dyrektorów niepublicznych placówek.
Czy przepisy są tymczasowe?
Tak, obowiązują do 31 sierpnia 2027 r.
Co powinni zrobić dyrektorzy przed wrześniem?
Według Kancelarii Bovis: przygotować dokumenty, zaplanować budżet i skonsultować umowy z prawnikiem.
Podsumowanie i rekomendacje Kancelarii Bovis
Nowelizacja Karty Nauczyciela daje niepublicznym przedszkolom i szkołom narzędzie do skuteczniejszego wdrażania przepisów o obowiązkowym zatrudnieniu nauczycieli specjalistów. Elastyczność, którą zapewnia art. 93d, może ułatwić organizację pracy i podnieść jakość wsparcia dla dzieci.
Kancelaria Bovis rekomenduje, by dyrektorzy nie zwlekali z przygotowaniami i zadbali o pełną zgodność działań z przepisami prawa.
Masz pytania? Skontaktuj się z zespołem Kancelarii Bovis – chętnie pomożemy.
Zapoznaj się z naszą ofertą konsultacji online – Konsultacje z ekspertem prawa oświatowego.
Ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela